El Congreso mexiquense aprobó, en el plazo establecido por la Constitución Política estatal, el Paquete Fiscal 2022 de la entidad, que prioriza la recuperación económica, la mitigación de los efectos causados por el covid-19, y garantiza recursos para el sector salud, la generación de empleo y la inversión productiva en conectividad aeroportuaria, infraestructura vial, transporte masivo, protección civil, educación, sistema de saneamiento, agua, drenaje y electrificación.
Al reanudarse la sesión del Primer Periodo Extraordinario declarada permanente el pasado 27 de diciembre, las y los legisladores aprobaron en primer término la Ley de Ingresos del Estado de México, que autoriza al Ejecutivo estatal contar con recursos frescos por hasta 5 mil 500 millones de pesos (mdp), de los cuales 3 mil mdp se destinarán al Sistema de Transporte Masivo Chalco-Santa Marta/Chalco-Tláhuac; mientras que 700 mdp a la extensión del Mexibús IV ´´Indios Verdes-Tecámac´´ Terminal UMB-AIFA y a la extensión del Mexibús I ´´Ciudad Azteca-Ojo de Agua´´ Terminal Ojo de Agua-AIFA, a realizar entre los gobiernos del estado y el federal.
En tanto, mil 800 millones tendrán como destino acciones para el desarrollo municipal, movilidad y obra pública desarrollados por el gobierno estatal, además de que las y los diputados acordaron vigilar los avances físicos y financieros de las obras que se ejecuten con los recursos autorizados.
Respecto al Presupuesto de Egresos 2022, se estableció que responde a la realidad social, económica y financiera de la entidad, así como a las acciones derivadas de la emergencia sanitaria.
Las y los diputados también aprobaron la denominada miscelánea fiscal que incluye reformas y adiciones al Código Financiero del Estado de México y Municipios del Código Administrativo del Estado de México, de la Ley de Seguridad Social para los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios.
Además, se autorizó refinanciar y/o reestructurar el crédito FONREC; la reestructura o refinanciamiento de certificados bursátiles de IFREM; de obtención de financiamiento garantizado por recurso FAFEF; la que autoriza ampliar el plazo de la concesión y la reestructura de la línea de crédito contingente de las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales Toluca Norte y Toluca Oriente; y la que permite la suscripción de convenios de reestructura por concepto de adeudos con el ISSEMyM.
La Ley de Ingresos de los Municipios señala que se prioriza la atención de las necesidades más apremiantes de los ayuntamientos, es congruente con el Plan de Desarrollo de la entidad y con las acciones para combatir la pandemia, por lo que mantiene las políticas fiscales que apoyan a sectores más vulnerables, no incorpora nuevos impuestos, amplía el padrón de contribuyentes y reduce el rezago recaudatorio.
Además, el Congreso local aprobó que los municipios contraten financiamientos hasta por cinco mil 500 millones de pesos, durante los ejercicios fiscales 2022 y 2023, a pagar en un plazo de 15 años, otorgando como garantía de pago recursos del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) y a condición de que, quienes recurran a esta autorización, informen cada tres meses a la Legislatura la contratación y la evolución del crédito.
Estos recursos deberán destinarse a la amortización de financiamientos anteriores, la realización de infraestructura, saneamiento financiero, nuevas obras y para dar seguimiento al cumplimiento de requisitos de contratación, en las mejores condiciones financieras y vigilar el cumplimiento del pago, se acordó constituir un Comité Técnico integrado por dos personas representantes de la Secretaría de Finanzas, así como un integrante de la Junta de Coordinación Política, del Órgano Superior de Fiscalización (OSFEM) y del Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM), respectivamente.
También se autorizó que los 125 municipios contraten recursos para financiar obras, inversiones productivas y acciones sociales básicas ofreciendo como garantía y fuente de pago los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS).
De acuerdo con el dictamen, el monto máximo que cada municipio podrá contratar corresponderá con la estimación de los recursos del FAIS que recibirán entre 2022 y 2024, y deberá pagarse antes del término de las gestiones que iniciaron funciones el día primero de enero, por lo que no serán una carga para las siguientes administraciones. Para esta contratación, cada municipio deberá presentar de manera individual a la Legislatura la solicitud correspondiente en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
En sesión solemne de clausura del Primer Periodo Extraordinario de Sesiones, el diputado Valentín González Bautista (Morena), presidente de la Directiva, reconoció el esfuerzo y el sentido social de la LXI Legislatura mexiquense para alcanzar consensos y privilegiar la obligación superior de atender, por encima de cualquier interés político, partidista o personal, los intereses de la población ante un panorama complejo por la pandemia y señaló que el tiempo de análisis del Paquete Fiscal permitió construir normas jurídicas que favorecen una política económica estatal más sana y estable, que fortalece la hacienda municipal y cuida la economía mexiquense.