El Congreso del Estado de México aprobó por mayoría de votos los dictámenes por los que se dan por calificadas y aprobadas las cuentas públicas estatal y municipales 2021, elaborados por la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) en el que se asienta que las entidades fiscalizadas ejercieron los recursos públicos bajo los criterios y normas del gasto.
Con la aprobación de los dictámenes, expuestos por la diputada Evelyn Osornio Jiménez (PRI), presidenta de la Comisión de Vigilancia, se dan por fiscalizadas, revisadas, analizadas, aclaradas y discutidas las cuentas públicas referentes a los poderes públicos, organismos auxiliares y autónomos.
Asimismo, de los ayuntamientos, sistemas municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, organismos descentralizados operadores de agua, institutos municipales de cultura física y deporte, Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango, Instituto Municipal de la Mujer de Toluca y el Organismo Público Descentralizado de Carácter Municipal para el Mantenimiento de Vialidades de Cuautitlán Izcalli (MAVICI).
Previo a su voto en contra de los dictámenes, la diputada Azucena Cisneros Coss y Faustino de la Cruz Pérez, de Morena, denunciaron la falta de transparencia e ineficiencia de los entes fiscalizados porque de las 98 auditorías resultaron 6 mil 217 observaciones, de las cuales 4 mil 551 a municipios y mil 666 al estado, toda vez que solo se audita una muestra del recurso público, además consideraron insuficientes los días para analizar los informes del OSFEM y cuestionaron que no haya sanciones desde 2008.
Durante el debate de ambos dictámenes, fue rechazada la propuesta del diputado Max Agustín Correa Hernández (Morena) para ampliar la fiscalización a todas las vertientes del programa Salario Rosa, mientras que la diputada Evelyn Osornio destacó que los dictámenes forman parte del trabajo de 730 personas servidoras públicas del OSFEM y que su aprobación no exime de sanciones, por lo que serán las instancias correspondientes las que determinarán si hay responsabilidades o no, y subrayó que la información es pública.
De los informes presentados por el OSFEM el 15 de noviembre de 2022 se desprendió que en el ámbito estatal se realizaron 95 revisiones y 44 auditorías desglosadas, y en el ámbito municipal, 390 revisiones y 54 auditorías desglosadas, las cuales aún continúan en etapa de seguimiento, por lo que las entidades fiscalizadas tienen el derecho de aclarar las observaciones para subsanar las acciones determinadas y, en caso de subsistir, serán remitidas a la Unidad de Investigación del OSFEM para su seguimiento correspondiente y conocer si existe la comisión de alguna presunta falta administrativa grave o no grave y se determine a los presuntos responsables.
El OSFEM deberá enviar a la Comisión de Vigilancia trimestralmente el avance de la solventación o acciones realizadas por las recomendaciones, solicitudes de aclaración, pliegos de observación y promociones de responsabilidad administrativa, así como la información cualitativa y cuantitativa, de los avances de los resultados de la fiscalización del ejercicio fiscal 2021 de los municipios de Nezahualcóyotl y Timilpan.
Cabe señalar que en el ámbito estatal se recomienda al OSFEM revisar la viabilidad de incluir los indicadores de la metodología en el programa anual de auditorías a aquellos entes que no han sido objetos de revisión de fiscalización en los últimos tres años, mientras que en el ámbito municipal se recomienda incluir los indicadores de metodología para la selección del programa anual de auditorías del ejercicio fiscal 2022 a Nezahualcóyotl y Timilpan.
También se exhortó a los ayuntamientos para que creen, o en su caso pongan en operación, sus institutos de cultura física y deporte, o de lo contrario, en caso de no contar con capacidad financiera para su creación y operación, informen a la Legislatura su justificación.
Se puntualiza que la aprobación de las cuentas públicas no suspende el trámite de las acciones promovidas por el OSFEM y que en el proceso de seguimiento establecido en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México el órgano técnico deberá informar trimestralmente los avances de las etapas de aclaración de las observaciones promovidas, así como que la revisión, fiscalización y calificación de las cuentas públicas no implica la liberación de responsabilidades de las autoridades federales o estatales.